Рейтинг конфликтности элит в регионах Юга России. Экспертно-аналитический центр «Юг». РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН

Степень конфликтности – 5 баллов по 10-балльной шкале

ВАСИЛЬЕВ Владимир Абдуалиевич

Родился 11 августа 1949г. (70 лет).

Глава Дагестана с 9 сентября 2018г.

Окончание полномочий – сентябрь 2023г.

Активность оппонентов: средняя.

Цель главы региона: довести до конца реализацию силового «дагестанского сценария» (зачистку от клановой коррупции), подготовить площадку для следующего губернатора, главной задачей которого станет экономическое развитие республики.

Оценка политической устойчивости: высокая.

ПРОЯВЛЕНИЯ КОНФЛИКТА

Акции протеста: с приходом Васильева их число не увеличилось, они носят локальный характер и являются, как правило, межобщинными конфликтами (за землю, источник воды и пр.).

Исключение:

• в июне в Кизлярском районе Дагестана прошли массовые протесты в связи с установкой дорожного знака «Чеченская Республика, Шелковской р-н» на спорном участке административной границы с Чечней.

Публикаци в социальных медиа слухов о досрочной отставке: против Васильева разыгрывается достаточно примитивная с политтехнологической точки зрения «национальная карта», и на этом фоне последовательно запускаются слухи о его отставке. «Инсайдеры» настойчиво сообщают о том, что Васильев якобы сам просится в отставку, по многочисленным каналам поступает информация об ухудшении состояния его здоровья.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОТИВОСТОЯЩЕЙ ГУБЕРНАТОРУ СТОРОНЫ

Цель – как можно скорее прекратить реализацию «дагестанского сценария».

Задачи:

• втянуть Васильева в национальные, территориальные и иные не решаемые простыми способами проблемы (сам Васильев в начале 2019г. признавал наличие как минимум восьми спорных территорий на границе Дагестана и Чечни);
• подтолкнуть Кремль к решению о досрочной отставке главы республики.

МЕТОДЫ И ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ОРГАНИЗАТОРАМИ КОНФЛИКТА

Аппаратное ослабление

Часть местных элит последовательно генерирует ситуацию «чем хуже, тем лучше». В этом смысле им выгоднее дестабилизировать ситуацию – без анализа дальнейших последствий. Однако такая стратегия малоэффективна: доверие к Васильеву со стороны президента РФ сохраняется, Дагестан и ранее был нестабильным регионом, а ряд конфликтов спровоцирован в соседних регионах.

Неспособность главы Дагестана решить социально-экономические проблемы территории неоднократно публично подчеркивал экс-зампред правительства РФ Виталий Мутко. Но первоочередные задачи, поставленные перед Васильевым, лежат в другой плоскости.

Ослабление политических позиций публикациями в СМИ и социальных медиа: против Васильева используются все негативные инфоповоды.

9 декабря стало известно о том, что ЕСПЧ рассмотрит дело дагестанского журналиста Абдулмумина Гаджиева, который обвиняется в финансировании терроризма. Он был арестован в середине июня, тогда же редакция газеты «Черновик» записала видеообращение к Владимиру Путину в защиту своего коллеги.

Нерешенность данной проблемы выводит ее на уровень ЕС, консолидируя против Владимира Васильева не только местные кланы, но и либеральных общественников.

СТОРОНЫ КОНФЛИКТА

На федеральном уровне – отсутствуют.

В регионе – местные элиты, выстроенные по клановому принципу.

Мотивы: прекращение антикоррупционной зачистки, восстановление статус-кво, существовавшего до прихода в республику Васильева.

ДЕЙСТВИЯ ГУБЕРНАТОРА В ХОДЕ КОНФЛИКТА

Публичная реакция на распространение информации об отставке, коррупционные и иные обвинения отсутствует либо крайне сдержанная.

Эксперты отмечают попытки на уровне республиканских властей организовать передел коммунального рынка региона. Главой республики был подключен к этой теме как административный (федеральные министры и госкорпорации), так и информационный ресурс (пиар-активность). Целью в данном случае может являться попытка изъятия у оппозиции экономической базы политической активности.

Вывод:

• зачистка высшего руководящего звена Дагестана от представителей коррумпированных кланов Васильевым проведена относительно успешно. Реализованный им при всемерной поддержке силовиков «дагестанский сценарий» стал самым масштабным на региональном уровне комплексным оперативным мероприятием, призванным вернуть республику в российское правовое пространство. Это вызвало ожидаемое противодействие со стороны местных элит, отстраненных от распределения бюджетных и других ресурсов;
• несмотря на организованную против Васильева информационную и аппаратную войну, позиции главы региона достаточно устойчивы, он по-прежнему пользуется доверием главы государства и обладает фактически чрезвычайными полномочиями по наведению порядка.

Источник: http://club-rf.ru/images/files/rating_confliktnosti.pdf